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菠菜外围共产党国有企业基层组织工作条例(试行)

时间:2020-08-25 16:41:44

菠菜外围共产党国有企(qi)业(ye)基层组(zu)织工作条例(试行)

第一(yi)章(zhang) 总则

第一条(tiao) 为了(le)深(shen)入贯彻习近平新(xin)时(shi)代(dai)(dai)菠菜外围特色社会主义思想,贯彻落(luo)实新(xin)时(shi)代(dai)(dai)党(dang)的(de)建设总要求和(he)新(xin)时(shi)代(dai)(dai)党(dang)的(de)组织路线,坚持(chi)和(he)加强党(dang)对国(guo)有企业(ye)的(de)全面领(ling)导,提高(gao)国(guo)有企业(ye)党(dang)的(de)建设质量,推动国(guo)有企业(ye)高(gao)质量发(fa)展,根据《菠菜外围共(gong)产党(dang)章程》和(he)有关(guan)法律,制定本条(tiao)例。

第二条 国(guo)(guo)有企业党(dang)组织(zhi)(zhi)必(bi)须(xu)高(gao)举菠菜外围特(te)色社(she)会(hui)主(zhu)(zhu)义伟大旗帜(zhi),以马克思列宁(ning)主(zhu)(zhu)义、毛泽(ze)东思想、邓小平理论、“三个(ge)代表”重要思想、科学发展(zhan)观(guan)、习近平新时代菠菜外围特(te)色社(she)会(hui)主(zhu)(zhu)义思想为指导(dao),坚持党(dang)的基本(ben)理论、基本(ben)路线、基本(ben)方略(lve),增(zeng)强(qiang)(qiang)“四个(ge)意(yi)识”、坚定“四个(ge)自信(xin)”、做到“两个(ge)维护”,坚持和(he)加强(qiang)(qiang)党(dang)的全面(mian)领(ling)导(dao),坚持党(dang)要管党(dang)、全面(mian)从严治(zhi)党(dang),突出(chu)政治(zhi)功能,提升组织(zhi)(zhi)力(li)(li),强(qiang)(qiang)化使(shi)命意(yi)识和(he)责任(ren)担当(dang),推动国(guo)(guo)有企业深化改革,完善菠菜外围特(te)色现(xian)代企业制(zhi)度(du),增(zeng)强(qiang)(qiang)国(guo)(guo)有经(jing)济竞争力(li)(li)、创新力(li)(li)、控制(zhi)力(li)(li)、影响(xiang)力(li)(li)、抗风(feng)险(xian)能力(li)(li),为做强(qiang)(qiang)做优做大国(guo)(guo)有资本(ben)提供坚强(qiang)(qiang)政治(zhi)和(he)组织(zhi)(zhi)保证。

第三条 国(guo)有企(qi)业党组(zu)织工作(zuo)应当遵循以下原则(ze):

(一)坚(jian)持加强党(dang)(dang)的(de)领(ling)导和完善公司治理(li)相统一,把(ba)党(dang)(dang)的(de)领(ling)导融入公司治理(li)各环(huan)节;

(二)坚持(chi)党建工(gong)作(zuo)与生产经营深度融(rong)合,以企业改革发展成果检验(yan)党组(zu)织工(gong)作(zuo)成效;

(三)坚持党管(guan)干部、党管(guan)人(ren)才,培养高素质专业化企业领(ling)导人(ren)员队(dui)伍和人(ren)才队(dui)伍;

(四)坚持抓基(ji)层(ceng)打基(ji)础,突出(chu)党支部建设,增强基(ji)层(ceng)党组织生机活力;

(五(wu))坚(jian)持全(quan)(quan)心全(quan)(quan)意依靠工人阶级,体现(xian)企业职工群众主人翁地位,巩固(gu)党执政的阶级基(ji)础。

第二章(zhang) 组织设置

第四条 国有企业党员(yuan)(yuan)人(ren)(ren)(ren)数(shu)100人(ren)(ren)(ren)以(yi)上的(de),设立党的(de)基(ji)层委(wei)员(yuan)(yuan)会(hui)(以(yi)下简称(cheng)党委(wei))。党员(yuan)(yuan)人(ren)(ren)(ren)数(shu)不(bu)足100人(ren)(ren)(ren)、确因工作(zuo)需要的(de),经上级党组织批准,也可以(yi)设立党委(wei)。

党(dang)(dang)员人(ren)(ren)数50人(ren)(ren)以上、100人(ren)(ren)以下的(de)(de),设(she)立(li)党(dang)(dang)的(de)(de)总(zong)支部委员会(hui)(以下简称党(dang)(dang)总(zong)支)。党(dang)(dang)员人(ren)(ren)数不(bu)足(zu)50人(ren)(ren)、确因工(gong)作(zuo)需要(yao)的(de)(de),经上级党(dang)(dang)组织批准,也可以设(she)立(li)党(dang)(dang)总(zong)支。

正式党(dang)(dang)员(yuan)(yuan)3人以上的,成立党(dang)(dang)支部。正式党(dang)(dang)员(yuan)(yuan)7人以上的党(dang)(dang)支部,设立支部委(wei)员(yuan)(yuan)会。

经党(dang)中央批准,中管企业一般设立(li)党(dang)组,中管金融企业设立(li)党(dang)组性(xing)质党(dang)委。

第五条 国(guo)有企业党(dang)委(wei)由(you)党(dang)员(yuan)大会或(huo)者党(dang)员(yuan)代表大会选(xuan)举产生,每届任期(qi)(qi)一(yi)(yi)般(ban)为5年(nian)。党(dang)总支和支部委(wei)员(yuan)会由(you)党(dang)员(yuan)大会选(xuan)举产生,每届任期(qi)(qi)一(yi)(yi)般(ban)为3年(nian)。任期(qi)(qi)届满应当(dang)按期(qi)(qi)进行换(huan)届选(xuan)举。根据党(dang)组织隶属关系和干部管理权限,上级党(dang)组织一(yi)(yi)般(ban)应当(dang)提前6个月(yue)提醒做好(hao)换(huan)届准备工作。

中央(yang)(yang)(yang)企(qi)业直属(shu)企(qi)业(单(dan)位(wei))党组织换届选举工作(zuo),以(yi)中央(yang)(yang)(yang)企(qi)业党委(党组)为主指(zhi)导,审批程序按照党内有关规定办(ban)理。中央(yang)(yang)(yang)企(qi)业及(ji)其直属(shu)企(qi)业(单(dan)位(wei))召开党员代表大会,可以(yi)为党组织隶属(shu)地方党组织的下(xia)一(yi)级企(qi)业(单(dan)位(wei))分配代表名(ming)额(e)。

第六条 国有(you)企业党(dang)(dang)委(wei)(wei)一(yi)般由5至9人(ren)(ren)组(zu)成,最(zui)多不超(chao)过(guo)11人(ren)(ren),其中(zhong)书(shu)记(ji)1人(ren)(ren)、副(fu)书(shu)记(ji)1至2人(ren)(ren)。设立常务委(wei)(wei)员(yuan)(yuan)会的(de),党(dang)(dang)委(wei)(wei)常务委(wei)(wei)员(yuan)(yuan)会委(wei)(wei)员(yuan)(yuan)一(yi)般5至7人(ren)(ren)、最(zui)多不超(chao)过(guo)9人(ren)(ren),党(dang)(dang)委(wei)(wei)委(wei)(wei)员(yuan)(yuan)一(yi)般15至21人(ren)(ren)。党(dang)(dang)委(wei)(wei)委(wei)(wei)员(yuan)(yuan)一(yi)般应当有(you)3年以上党(dang)(dang)龄,其中(zhong)中(zhong)央企业及其直属企业(单位)、省属国有(you)企业的(de)党(dang)(dang)委(wei)(wei)委(wei)(wei)员(yuan)(yuan)应当有(you)5年以上党(dang)(dang)龄。

国有企业党(dang)总(zong)支(zhi)(zhi)一般由5至(zhi)7人(ren)(ren)组成,最(zui)多(duo)不超过9人(ren)(ren);支(zhi)(zhi)部委员(yuan)会由3至(zhi)5人(ren)(ren)组成,一般不超过7人(ren)(ren)。正式党(dang)员(yuan)不足7人(ren)(ren)的党(dang)支(zhi)(zhi)部,设(she)1名书记(ji)(ji),必要时可以(yi)设(she)1名副书记(ji)(ji)。党(dang)支(zhi)(zhi)部(党(dang)总(zong)支(zhi)(zhi))书记(ji)(ji)一般应当有1年以(yi)上(shang)党(dang)龄。

第(di)七条 国有企业(ye)党(dang)组织书记、副(fu)书记以(yi)及设立(li)常务(wu)委员会(hui)的党(dang)委常务(wu)委员会(hui)委员,一般由本(ben)级委员会(hui)全体会(hui)议(yi)选举产(chan)生。选举结(jie)果报上(shang)级党(dang)组织批准。

中央企业(ye)党委(党组(zu))认为有必要时,可以(yi)调动或者(zhe)指派直(zhi)属(shu)企业(ye)(单位)党组(zu)织负(fu)责(ze)人。

第八条 国有企业党(dang)委设(she)立(li)纪律检查委员(yuan)会或者纪律检查委员(yuan),党(dang)总支(zhi)和(he)支(zhi)部(bu)委员(yuan)会设(she)立(li)纪律检查委员(yuan)。

第九条 国有企业在推进混合所有制改革(ge)过程中,应当同步(bu)设置或者调整(zheng)党(dang)(dang)的组织,理顺党(dang)(dang)组织隶属关(guan)系,同步(bu)选配(pei)好党(dang)(dang)组织负责人和(he)党(dang)(dang)务工(gong)作人员,有效开(kai)展(zhan)党(dang)(dang)的工(gong)作。

第十条(tiao) 为执行(xing)某项任(ren)务临时(shi)组(zu)(zu)建的(de)工程项目、研发(fa)团队等机构,党(dang)员组(zu)(zu)织(zhi)关系(xi)不转接的(de),经上级(ji)党(dang)组(zu)(zu)织(zhi)批准(zhun)(zhun),可以成立(li)临时(shi)党(dang)组(zu)(zu)织(zhi)。临时(shi)党(dang)组(zu)(zu)织(zhi)领导班子成员由批准(zhun)(zhun)其成立(li)的(de)党(dang)组(zu)(zu)织(zhi)指定。

第三章 主要职(zhi)责

第十一条(tiao) 国有企业(ye)党委(党组)发挥(hui)领(ling)导作用,把方(fang)向、管大局、保落实,依照(zhao)规定讨论和决(jue)定企业(ye)重大事项。主(zhu)要职责(ze)是:

(一)加强企业(ye)党(dang)(dang)的政(zheng)治(zhi)(zhi)建设,坚持(chi)和落实菠菜外围特色社会主义(yi)根本制度、基本制度、重(zhong)要制度,教育引(yin)导全体(ti)党(dang)(dang)员始终(zhong)在(zai)政(zheng)治(zhi)(zhi)立(li)场(chang)、政(zheng)治(zhi)(zhi)方(fang)向、政(zheng)治(zhi)(zhi)原则、政(zheng)治(zhi)(zhi)道路上同以习近(jin)平同志为核心的党(dang)(dang)中央保持(chi)高(gao)度一致;

(二)深入学(xue)习和(he)贯彻(che)(che)习近平新时代(dai)菠菜外围特色社会(hui)主义思想,学(xue)习宣传(chuan)党(dang)的(de)理论,贯彻(che)(che)执行党(dang)的(de)路线方针政策,监督、保证党(dang)中央重大决策部署和(he)上(shang)级党(dang)组织(zhi)决议在本企业贯彻(che)(che)落实;

(三)研究讨论(lun)企业(ye)重(zhong)大(da)(da)经营管理(li)事(shi)项,支持(chi)股东(大(da)(da))会、董事(shi)会、监事(shi)会和(he)经理(li)层(ceng)依法行使职权;

(四(si))加(jia)强对企业(ye)选人(ren)用人(ren)的领(ling)导和把关,抓好企业(ye)领(ling)导班子(zi)建设和干部队伍(wu)、人(ren)才(cai)队伍(wu)建设;

(五(wu))履行企业党风廉政(zheng)建设主(zhu)体(ti)责(ze)任,领导、支持内设纪检组织履行监督执纪问责(ze)职责(ze),严明政(zheng)治(zhi)纪律和政(zheng)治(zhi)规矩,推动全面从(cong)严治(zhi)党向基层延伸;

(六)加强基层党组织建(jian)设和党员(yuan)队伍建(jian)设,团结带领职工群众积极投身企业改革发展;

(七(qi))领导企(qi)(qi)业思想政(zheng)治工(gong)(gong)作、精神文明建设、统一战(zhan)线(xian)工(gong)(gong)作,领导企(qi)(qi)业工(gong)(gong)会、共青团、妇女组(zu)织(zhi)等群(qun)团组(zu)织(zhi)。

第十二条 国(guo)有企业党支(zhi)部(党总(zong)支(zhi))以(yi)及(ji)内设(she)机构(gou)中设(she)立的党委(wei)围绕(rao)生产经营(ying)开展工(gong)作,发挥(hui)战斗堡垒作用。主(zhu)要职责是:

(一(yi))学习(xi)宣传(chuan)和(he)贯彻(che)落(luo)实(shi)党的理论和(he)路线方针政策(ce),宣传(chuan)和(he)执行党中央、上级党组织(zhi)和(he)本组织(zhi)的决议,团结(jie)带(dai)领职工(gong)群(qun)众完(wan)成本单位(wei)各(ge)项任务。

(二)按照规定参与本(ben)单(dan)位(wei)(wei)重大问题的决策,支持本(ben)单(dan)位(wei)(wei)负责人开展工作。

(三)做好(hao)党(dang)员教育、管理、监督、服务和发展党(dang)员工作,严(yan)格党(dang)的组织(zhi)生活,组织(zhi)党(dang)员创先(xian)争优,充分发挥党(dang)员先(xian)锋模范作用。

(四(si))密切联系职工(gong)群(qun)众(zhong),推(tui)动(dong)解(jie)决职工(gong)群(qun)众(zhong)合理诉求,认真(zhen)做好思想(xiang)政治(zhi)工(gong)作。领导本单(dan)位工(gong)会、共青团(tuan)、妇女(nv)组(zu)织(zhi)等(deng)群(qun)团(tuan)组(zu)织(zhi),支持它们依(yi)照各自章程(cheng)独立(li)负责地开展工(gong)作。

(五)监督党员、干部和企业(ye)其他工作人员严格遵守国家法律法规、企业(ye)财(cai)经人事制度,维护(hu)国家、集(ji)体和群众的利益(yi)。

(六)实(shi)事求是(shi)对党(dang)的(de)建(jian)设、党(dang)的(de)工作(zuo)提出(chu)意见建(jian)议,及时(shi)向上级党(dang)组织(zhi)报(bao)(bao)告重要情况(kuang)。按照规定(ding)向党(dang)员、群众通报(bao)(bao)党(dang)的(de)工作(zuo)情况(kuang)。

第四章 党的领导和(he)公司(si)治理

第十三(san)条 国有企业应当将党建工作(zuo)要求写(xie)入(ru)公司(si)章程(cheng),写(xie)明党组织(zhi)的(de)职(zhi)责权限、机构设置(zhi)、运行机制、基(ji)础保障等重要事项,明确党组织(zhi)研究讨(tao)论是(shi)董事会、经理层决策重大问题的(de)前置(zhi)程(cheng)序(xu),落实党组织(zhi)在(zai)公司(si)治理结构中的(de)法定地位。

第(di)十四条(tiao) 坚持(chi)和完(wan)善“双(shuang)向进入(ru)、交叉(cha)任职”领(ling)导体(ti)制(zhi),符(fu)合条(tiao)件的党(dang)委(党(dang)组(zu))班子成员(yuan)可(ke)以通过法定程序进入(ru)董事会(hui)、监事会(hui)、经理层,董事会(hui)、监事会(hui)、经理层成员(yuan)中(zhong)符(fu)合条(tiao)件的党(dang)员(yuan)可(ke)以依照有关(guan)规定和程序进入(ru)党(dang)委(党(dang)组(zu))。

党(dang)委(党(dang)组(zu))书记、董事长(zhang)一般由一人担(dan)任(ren)(ren),党(dang)员总(zong)经理担(dan)任(ren)(ren)副书记。确因工作需要由上级(ji)企业领导(dao)人员兼任(ren)(ren)董事长(zhang)的,根据企业实际,党(dang)委书记可以由党(dang)员总(zong)经理担(dan)任(ren)(ren),也(ye)可以单(dan)独配备(bei)。

不设(she)董(dong)事会(hui)只(zhi)设(she)执行董(dong)事的(de)独立法人(ren)企业,党(dang)委书记(ji)和执行董(dong)事一般由(you)一人(ren)担(dan)任。总经(jing)理单设(she)且(qie)是党(dang)员的(de),一般应当担(dan)任党(dang)委副书记(ji)。

分(fen)公(gong)司等非(fei)独立法人企业,党(dang)委书(shu)记(ji)和总经理(li)是否分(fen)设(she),结合实际确(que)定。分(fen)设(she)的一般(ban)由党(dang)委书(shu)记(ji)担(dan)任副总经理(li)、党(dang)员总经理(li)担(dan)任党(dang)委副书(shu)记(ji)。

中央企(qi)(qi)业党(dang)(dang)委(wei)(党(dang)(dang)组)配备专职副(fu)书记,专职副(fu)书记一(yi)般进入董(dong)事会且不在经(jing)理层任(ren)职,专责抓好党(dang)(dang)建(jian)工作。规模(mo)较大、职工和党(dang)(dang)员人(ren)数(shu)较多的(de)中央企(qi)(qi)业所属企(qi)(qi)业(单位)和地方国有企(qi)(qi)业党(dang)(dang)委(wei),可以配备专职副(fu)书记。国有企(qi)(qi)业党(dang)(dang)委(wei)(党(dang)(dang)组)班子中的(de)内设纪检组织负责人(ren),一(yi)般不兼任(ren)其他(ta)职务,确需(xu)兼任(ren)的(de),报上级党(dang)(dang)组织批准(zhun)。

国(guo)有(you)企业(ye)党(dang)组(zu)(zu)织实(shi)行(xing)集体领导(dao)和个人(ren)分(fen)工负责相结合(he)的(de)制(zhi)度,进入(ru)董事会、监(jian)事会、经理(li)层(ceng)的(de)党(dang)组(zu)(zu)织领导(dao)班(ban)子成(cheng)员必须落(luo)实(shi)党(dang)组(zu)(zu)织决定。

第十五条 国有企业重大经营管理(li)事(shi)项必须(xu)经党(dang)委(党(dang)组)研(yan)究(jiu)讨(tao)论(lun)后,再由董(dong)事(shi)会或者经理(li)层作(zuo)出决定。研(yan)究(jiu)讨(tao)论(lun)的事(shi)项主要包括(kuo):

(一)贯彻党中央(yang)决策部(bu)署和(he)落实国家(jia)发(fa)展战(zhan)略的重(zhong)大举措(cuo);

(二)企业发展战略、中长期发展规划,重要(yao)改革方案(an);

(三(san))企业(ye)资(zi)产重组、产权(quan)转让、资(zi)本运(yun)作和大额投(tou)资(zi)中(zhong)的原则(ze)性(xing)方向性(xing)问题;

(四)企业组(zu)织架构设置(zhi)和(he)调整,重(zhong)要规章制度的制定和(he)修改;

(五)涉及企业安全生产、维护稳定、职工权益、社会(hui)责任等方面的重大事项;

(六)其他(ta)应(ying)当(dang)由党委(党组)研究讨(tao)论(lun)的重要事(shi)项。

国有企(qi)业(ye)(ye)党(dang)委(党(dang)组)应当(dang)结合企(qi)业(ye)(ye)实际(ji)制定研究讨论(lun)的(de)事项(xiang)清单(dan),厘清党(dang)委(党(dang)组)和(he)董(dong)事会、监事会、经理(li)层等其他治理(li)主(zhu)体的(de)权(quan)责。

具(ju)有人(ren)财物重大事项决策权(quan)且不设(she)党(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)的独立法(fa)人(ren)企业的党(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(党(dang)(dang)(dang)(dang)总支(zhi)),一般(ban)由党(dang)(dang)(dang)(dang)员(yuan)负(fu)责人(ren)担(dan)任书记和委(wei)员(yuan),由党(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(党(dang)(dang)(dang)(dang)总支(zhi))对(dui)企业重大事项进行(xing)集体研究把关。

第十六条(tiao) 国有企(qi)业(ye)党(dang)组(zu)织应当(dang)按照干(gan)部(bu)(bu)管(guan)(guan)理权限,规(gui)范动(dong)议提名、组(zu)织考察(cha)、讨论决定等(deng)程序,落(luo)实对(dui)(dui)党(dang)忠诚、勇于创新、治企(qi)有方、兴企(qi)有为、清正廉洁的(de)要(yao)求,做好选配企(qi)业(ye)领(ling)导人(ren)员工作(zuo),加大(da)优(you)秀年轻领(ling)导人(ren)员培养选拔力度,加强企(qi)业(ye)领(ling)导人(ren)员管(guan)(guan)理监督,保证党(dang)对(dui)(dui)干(gan)部(bu)(bu)人(ren)事(shi)工作(zuo)的(de)领(ling)导权和对(dui)(dui)重要(yao)干(gan)部(bu)(bu)的(de)管(guan)(guan)理权。

实施人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)强企战略,健全人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培养、引进、使用机制,重点做(zuo)好企业(ye)经营(ying)管理人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)、专业(ye)技(ji)术人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)、高技(ji)能人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)以及特殊领域紧(jin)缺人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)工作(zuo),激发和保护企业(ye)家精神(shen),营(ying)造鼓励创(chuang)新创(chuang)业(ye)的(de)良好环境(jing)。

第十七条 健全以(yi)职(zhi)(zhi)(zhi)工代表大会(hui)为基本形式的民(min)主管(guan)理(li)(li)(li)制(zhi)度,探索职(zhi)(zhi)(zhi)工参(can)与(yu)管(guan)理(li)(li)(li)的有效方式,推进厂务(wu)(wu)公开、业务(wu)(wu)公开,保障职(zhi)(zhi)(zhi)工知(zhi)情权、参(can)与(yu)权、表达权、监(jian)督权,维(wei)护职(zhi)(zhi)(zhi)工合法权益。重大决策应当听取职(zhi)(zhi)(zhi)工意见,涉及职(zhi)(zhi)(zhi)工切身(shen)利(li)益的重大问题必须(xu)经过职(zhi)(zhi)(zhi)工代表大会(hui)或(huo)者职(zhi)(zhi)(zhi)工大会(hui)审议。坚持和(he)完善职(zhi)(zhi)(zhi)工董事制(zhi)度、职(zhi)(zhi)(zhi)工监(jian)事制(zhi)度,保证职(zhi)(zhi)(zhi)工代表有序参(can)与(yu)公司治理(li)(li)(li)。

第五章 党员(yuan)队(dui)伍建设

第十(shi)八条 国有企业(ye)党(dang)(dang)(dang)组(zu)织应当坚持集中教(jiao)育和(he)(he)经常(chang)性教(jiao)育相结(jie)合,采(cai)取集中轮训、党(dang)(dang)(dang)委(wei)(党(dang)(dang)(dang)组(zu))理论学(xue)(xue)习中心(xin)组(zu)学(xue)(xue)习、理论宣讲、在线学(xue)(xue)习培(pei)训等方式,强化政治理论教(jiao)育、党(dang)(dang)(dang)的宗旨(zhi)教(jiao)育、党(dang)(dang)(dang)章党(dang)(dang)(dang)规党(dang)(dang)(dang)纪教(jiao)育和(he)(he)革(ge)命传统教(jiao)育,组(zu)织引导党(dang)(dang)(dang)员认真学(xue)(xue)习党(dang)(dang)(dang)史、新菠菜外围史、改革(ge)开放史,推进“两学(xue)(xue)一做”学(xue)(xue)习教(jiao)育常(chang)态化制度(du)化,把不忘初心(xin)、牢记使命作(zuo)为加强党(dang)(dang)(dang)的建设的永恒课题和(he)(he)全体党(dang)(dang)(dang)员、干部的终身课题,形(xing)成长效机(ji)制。

第十(shi)九条 严肃党(dang)的(de)组织生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo),认真召开民主生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)会(hui)和(he)组织生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)会(hui),提高(gao)“三(san)会(hui)一课(ke)”质量,落(luo)(luo)实谈(tan)心谈(tan)话、民主评议(yi)党(dang)员和(he)主题党(dang)日等(deng)制度,增(zeng)强党(dang)内政治生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)的(de)政治性(xing)(xing)、时代性(xing)(xing)、原则性(xing)(xing)、战(zhan)斗性(xing)(xing)。坚持重温入党(dang)誓词、重温入党(dang)志愿(yuan)书(shu)等(deng)有效做法,落(luo)(luo)实党(dang)员领(ling)导干部讲党(dang)课(ke)制度。

第(di)二十条 强(qiang)化党(dang)员(yuan)日常管理,及时转接党(dang)员(yuan)组织关(guan)系,督促党(dang)员(yuan)按(an)期足额交纳党(dang)费,增强(qiang)党(dang)员(yuan)意识。加(jia)强(qiang)和改(gai)进青(qing)年(nian)党(dang)员(yuan)、农民工党(dang)员(yuan)、出国(境)党(dang)员(yuan)、流动(dong)党(dang)员(yuan)、劳务派遣(qian)制员(yuan)工党(dang)员(yuan)的管理服务。有针对性做好离退(tui)休职工党(dang)员(yuan)、兼并重组和破(po)产企业职工党(dang)员(yuan)管理服务工作。

从政治、思想、工作、生(sheng)活上关(guan)心关(guan)爱党员(yuan),建立健全党内关(guan)怀帮扶机制,在(zai)重要节(jie)日、纪念日等走(zou)访慰问(wen)功勋(xun)荣誉(yu)表彰奖励获得者,经常联系关(guan)心因公伤残党员(yuan)、老党员(yuan)、生(sheng)活困难党员(yuan)和因公殉职、牺牲党员(yuan)的家庭,帮助解决实(shi)际问(wen)题。

严格执行党(dang)的(de)(de)纪律(lv),对违犯党(dang)的(de)(de)纪律(lv)的(de)(de)党(dang)员,按照(zhao)党(dang)内有关规定及时(shi)进行教育(yu)或者(zhe)处理。

第二(er)十一条 按照控制总量、优(you)化结构、提高(gao)(gao)质量、发挥(hui)作用的总要求和有关规定(ding)发展党(dang)(dang)员(yuan)(yuan)。坚持(chi)把(ba)政治标准放在(zai)首位(wei),重视在(zai)生(sheng)产经(jing)营(ying)一线(xian)、青年职工和高(gao)(gao)知识群(qun)体(ti)中发展党(dang)(dang)员(yuan)(yuan),力(li)争每个班组都(dou)有党(dang)(dang)员(yuan)(yuan)。注(zhu)重把(ba)生(sheng)产经(jing)营(ying)骨(gu)干培养(yang)成党(dang)(dang)员(yuan)(yuan),把(ba)党(dang)(dang)员(yuan)(yuan)培养(yang)成生(sheng)产经(jing)营(ying)骨(gu)干。对技术能手(shou)、青年专家等优(you)秀人(ren)才,党(dang)(dang)组织应当加强(qiang)联系、重点培养(yang)。

第二(er)十二(er)条 紧密结合企(qi)业生(sheng)产(chan)经(jing)营开展党(dang)组织活动,通过设立党(dang)员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)责任区、党(dang)员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)示范岗(gang)、党(dang)员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)突(tu)击队、党(dang)员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)服(fu)(fu)务(wu)队等(deng)形式,引导(dao)(dao)党(dang)员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)创(chuang)(chuang)先争(zheng)优、攻坚(jian)克难,争(zheng)当生(sheng)产(chan)经(jing)营的能手、创(chuang)(chuang)新(xin)创(chuang)(chuang)业的模范、提高(gao)效益的标兵、服(fu)(fu)务(wu)群众的先锋(feng)。引导(dao)(dao)党(dang)员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)积极(ji)参与(yu)志(zhi)愿服(fu)(fu)务(wu),注重(zhong)发挥党(dang)员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)在区域化(hua)党(dang)建和基层(ceng)治理中的重(zhong)要(yao)作用。

第六章 党的政(zheng)治建设(she)

第二(er)十三条 国有企业党(dang)组织必须把党(dang)的政(zheng)(zheng)治(zhi)建(jian)设摆在首位,担负起党(dang)的政(zheng)(zheng)治(zhi)建(jian)设责任(ren),提高(gao)政(zheng)(zheng)治(zhi)站位,强化政(zheng)(zheng)治(zhi)引(yin)领,增强政(zheng)(zheng)治(zhi)能力,涵养政(zheng)(zheng)治(zhi)生(sheng)态,防范政(zheng)(zheng)治(zhi)风险,坚决(jue)落(luo)实(shi)党(dang)中央决(jue)策部署,推动企业聚(ju)焦主责主业,服务国家发展战略(lve),全面履行(xing)经济责任(ren)、政(zheng)(zheng)治(zhi)责任(ren)、社会责任(ren)。

第二十四条 坚持用党(dang)的(de)创(chuang)新(xin)理论武装党(dang)员干(gan)部职工,突出政(zheng)治教(jiao)育和政(zheng)治训练,推动(dong)习近平新(xin)时代(dai)菠菜外围特(te)色社会主(zhu)义(yi)(yi)(yi)思(si)想进(jin)企业(ye)、进(jin)车间、进(jin)班组(zu)、进(jin)头脑(nao),引领(ling)职工群(qun)众听党(dang)话(hua)、跟党(dang)走。开(kai)展菠菜外围特(te)色社会主(zhu)义(yi)(yi)(yi)和实现中华民族伟大(da)复(fu)兴菠菜外围梦宣(xuan)传(chuan)教(jiao)育,加强爱(ai)国主(zhu)义(yi)(yi)(yi)、集体主(zhu)义(yi)(yi)(yi)、社会主(zhu)义(yi)(yi)(yi)教(jiao)育,抓好形(xing)势政(zheng)策(ce)教(jiao)育。

第二十五条 坚(jian)持以(yi)社会主义核心价值(zhi)观引领(ling)电(dian)竞菠菜外围(wei)app建设,传(chuan)(chuan)承弘扬国有企(qi)业(ye)优良(liang)传(chuan)(chuan)统和(he)作(zuo)风(feng),培育家国情怀(huai),增(zeng)强(qiang)应(ying)对挑战(zhan)的(de)斗(dou)志,提升(sheng)产业(ye)兴国、实业(ye)报国的(de)精气神。深化文(wen)明单位(wei)创建,组(zu)织开展岗位(wei)技能竞赛(sai),开展群(qun)众性文(wen)化体育活动,弘扬劳(lao)模精神、工匠精神,大(da)力宣传(chuan)(chuan)、表(biao)彰先进典型,发挥示(shi)范引领(ling)作(zuo)用,造就有理(li)想(xiang)守信(xin)念、懂(dong)技术(shu)会创新(xin)、敢担(dan)当(dang)讲奉献(xian)的(de)新(xin)时代国有企(qi)业(ye)职工队伍。

第二十(shi)六条 把(ba)思(si)想政治(zhi)工(gong)(gong)(gong)作作为经常性(xing)、基础(chu)性(xing)工(gong)(gong)(gong)作,把(ba)解(jie)决思(si)想问题(ti)同解(jie)决实际问题(ti)结(jie)合起来,多做(zuo)(zuo)得人(ren)心(xin)(xin)(xin)、暖人(ren)心(xin)(xin)(xin)、稳人(ren)心(xin)(xin)(xin)的工(gong)(gong)(gong)作,积(ji)极(ji)构建(jian)和谐劳动(dong)关系(xi),努力将矛盾化(hua)解(jie)在基层。健全落实企(qi)业(ye)(ye)领导(dao)人(ren)员基层联系(xi)点(dian)、党员与职(zhi)工(gong)(gong)(gong)结(jie)对帮带等制度,定期开展职(zhi)工(gong)(gong)(gong)思(si)想动(dong)态(tai)分析(xi),有针(zhen)对性(xing)做(zuo)(zuo)好人(ren)文关怀(huai)和心(xin)(xin)(xin)理疏导(dao)。注(zhu)意(yi)在企(qi)业(ye)(ye)改革(ge)重组、化(hua)解(jie)过(guo)(guo)剩(sheng)产能(neng)、处(chu)置(zhi)“僵尸企(qi)业(ye)(ye)”和企(qi)业(ye)(ye)破产等过(guo)(guo)程(cheng)中,深入(ru)细(xi)致做(zuo)(zuo)好思(si)想工(gong)(gong)(gong)作,解(jie)决职(zhi)工(gong)(gong)(gong)群众困难(nan),引导(dao)职(zhi)工(gong)(gong)(gong)群众拥护支持改革(ge),积(ji)极(ji)参(can)与改革(ge)。

第二十七(qi)条 坚持党(dang)建带群(qun)(qun)建,充分(fen)发挥群(qun)(qun)团组织桥梁纽带作用,推动群(qun)(qun)团组织团结动员职(zhi)工群(qun)(qun)众(zhong)围绕企业改(gai)革(ge)发展(zhan)和生产经营建功(gong)立业,多为职(zhi)工群(qun)(qun)众(zhong)办(ban)好事、解难事,维护和发展(zhan)职(zhi)工群(qun)(qun)众(zhong)利益。

第七(qi)章 党内民主和监督

第二十八条 国有(you)企业(ye)党(dang)(dang)组(zu)织(zhi)应当落实党(dang)(dang)员(yuan)(yuan)的(de)知情(qing)权(quan)、参与权(quan)、选举权(quan)、监督权(quan),畅(chang)通(tong)党(dang)(dang)员(yuan)(yuan)参与党(dang)(dang)内事(shi)务的(de)途径,推进党(dang)(dang)务公开(kai),建立健(jian)全党(dang)(dang)员(yuan)(yuan)定(ding)期(qi)评议党(dang)(dang)组(zu)织(zhi)领(ling)导班(ban)子等(deng)制(zhi)度。落实党(dang)(dang)员(yuan)(yuan)代表(biao)大会代表(biao)任期(qi)制(zhi),健(jian)全代表(biao)联系党(dang)(dang)员(yuan)(yuan)群众等(deng)制(zhi)度,积极反映基(ji)层党(dang)(dang)组(zu)织(zhi)和党(dang)(dang)员(yuan)(yuan)意见建议。

第二十(shi)九条 落(luo)实(shi)(shi)全面从严治(zhi)党(dang)责任,强化政(zheng)治(zhi)监(jian)督(du)(du)(du),加(jia)强对(dui)党(dang)的(de)(de)理(li)论和路线方(fang)针(zhen)政(zheng)策以及(ji)(ji)重(zhong)大(da)决策部(bu)(bu)署贯彻(che)落(luo)实(shi)(shi)的(de)(de)监(jian)督(du)(du)(du)检(jian)查。严格落(luo)实(shi)(shi)中央八(ba)项规定(ding)及(ji)(ji)其(qi)实(shi)(shi)施细则精(jing)神,坚(jian)决反对(dui)形式主义、官(guan)僚主义、享乐主义和奢靡之风。加(jia)强对(dui)制度(du)执行的(de)(de)监(jian)督(du)(du)(du),加(jia)强对(dui)企业关键岗位(wei)、重(zhong)要(yao)(yao)人员特(te)别是(shi)主要(yao)(yao)负责人的(de)(de)监(jian)督(du)(du)(du),强化对(dui)权力集中、资(zi)金(jin)密集、资(zi)源富集、资(zi)产(chan)聚集的(de)(de)重(zhong)点部(bu)(bu)门和单位(wei)的(de)(de)监(jian)督(du)(du)(du),突出“三重(zhong)一(yi)大(da)”决策、工程招投标、改制重(zhong)组、产(chan)权变(bian)更和交易(yi)等(deng)重(zhong)点环节的(de)(de)监(jian)督(du)(du)(du),严肃查处侵吞挥霍(huo)国有资(zi)产(chan)、利益输送等(deng)违规违纪问(wen)题(ti)。问(wen)题(ti)严重(zhong)的(de)(de),应当及(ji)(ji)时向上(shang)级党(dang)组织报(bao)告。

第三十条 落实(shi)党(dang)内(nei)监督责任,建(jian)立健(jian)全(quan)党(dang)内(nei)监督制(zhi)度(du)机(ji)制(zhi),强化日常(chang)管理(li)和(he)监督,充分发挥内(nei)设纪检组织、党(dang)委工作机(ji)构、基层党(dang)组织和(he)党(dang)员的监督作用。加强对(dui)企业领导(dao)人(ren)员的党(dang)性教育(yu)、宗旨教育(yu)、警示教育(yu),落实(shi)谈心谈话制(zhi)度(du),加大提醒、函询、诫(jie)勉等力度(du),通过巡视巡察(cha)、考察(cha)考核(he)(he)、调(diao)研督导(dao)、处理(li)信访举报、抽查核(he)(he)实(shi)个人(ren)有关事项(xiang)报告等方式,督促(cu)企业领导(dao)人(ren)员依(yi)规依(yi)法用权、廉(lian)洁履职。

善用(yong)企业监(jian)(jian)(jian)事(shi)会、审(shen)计、法律、财务等监(jian)(jian)(jian)督力量(liang),发挥(hui)职工群众监(jian)(jian)(jian)督、社会监(jian)(jian)(jian)督和舆论监(jian)(jian)(jian)督作用(yong),推动各类监(jian)(jian)(jian)督有机贯通、相互(hu)协(xie)调,形成监(jian)(jian)(jian)督合(he)力,提高监(jian)(jian)(jian)督效能。

第(di)三十一(yi)条 国(guo)有企业内设(she)纪(ji)(ji)检(jian)组织履行(xing)监督(du)执纪(ji)(ji)问责职责,协助党委(wei)推进全面从(cong)严治党、加强党风建(jian)设(she)和组织协调反腐(fu)败工作(zuo),精准运用监督(du)执纪(ji)(ji)“四(si)种形态”,坚决(jue)惩治和预防腐(fu)败。

各级(ji)纪(ji)委(wei)监(jian)(jian)委(wei)派驻企业的纪(ji)检监(jian)(jian)察机构根据(ju)授权履行(xing)纪(ji)检、监(jian)(jian)察职责(ze),代(dai)表(biao)上级(ji)纪(ji)委(wei)监(jian)(jian)委(wei)对企业党委(wei)(党组)实行(xing)监(jian)(jian)督,督促(cu)推动(dong)国有企业党委(wei)(党组)落实全面从(cong)严(yan)治党主体责(ze)任。

第八章 领导和(he)保障

第三十二条 各级党(dang)(dang)(dang)(dang)委应当(dang)把国有(you)企(qi)业(ye)党(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)(jian)设纳入整体(ti)工(gong)作部署和党(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)(jian)设总(zong)体(ti)规划,按照管人管党(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)相统一(yi)的(de)(de)原则,健全(quan)上下贯通、执行(xing)有(you)力的(de)(de)严密(mi)体(ti)系,形成党(dang)(dang)(dang)(dang)委统一(yi)领导(dao)、党(dang)(dang)(dang)(dang)委组织(zhi)部门牵头抓总(zong)、国有(you)资产(chan)监(jian)管部门党(dang)(dang)(dang)(dang)组(党(dang)(dang)(dang)(dang)委)具(ju)体(ti)指导(dao)和日常管理(li)、有(you)关(guan)部门密(mi)切配(pei)合、企(qi)业(ye)党(dang)(dang)(dang)(dang)组织(zhi)履职尽责的(de)(de)工(gong)作格局。中央(yang)组织(zhi)部负责全(quan)国国有(you)企(qi)业(ye)党(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)(jian)设工(gong)作的(de)(de)宏观指导(dao)。

中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)业(ye)直(zhi)属企(qi)(qi)(qi)业(ye)(单位)党(dang)建工作,以(yi)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)业(ye)党(dang)委(党(dang)组)领导、指导为主,企(qi)(qi)(qi)业(ye)所在地的市地以(yi)上党(dang)委协助。

中管金融企(qi)业党(dang)委(wei)垂直(zhi)领导(dao)本系(xi)统的党(dang)组织,负责抓(zhua)好本系(xi)统党(dang)建工(gong)作。

第三十三条 国有企业党(dang)组织履(lv)行(xing)党(dang)的建设主体(ti)责(ze)任(ren)(ren),书(shu)记履(lv)行(xing)第一责(ze)任(ren)(ren)人(ren)职责(ze),专(zhuan)职副书(shu)记履(lv)行(xing)直(zhi)接责(ze)任(ren)(ren),内(nei)设纪检组织负责(ze)人(ren)履(lv)行(xing)监督责(ze)任(ren)(ren),党(dang)组织领(ling)导班(ban)子其他成(cheng)员(yuan)(yuan)履(lv)行(xing)“一岗(gang)双责(ze)”,董事(shi)会(hui)、监事(shi)会(hui)和经理层党(dang)员(yuan)(yuan)成(cheng)员(yuan)(yuan)应当积极支(zhi)持、主动(dong)参(can)与企业党(dang)建工作。

各级(ji)党组织应当强(qiang)化党建(jian)工作责任(ren)制落实情况(kuang)的督促检查,层(ceng)层(ceng)传导压力,推动工作落实。

第三十四(si)条 全面推行党组织书记抓基层(ceng)党建述职评议考核。强化考核结果运(yun)用,考核结果在一定(ding)范围内通报,并(bing)作为企(qi)业领导(dao)人(ren)员政(zheng)治素质考察和综合(he)考核评价(jia)的重要依(yi)据。

企业党(dang)(dang)组(zu)织(zhi)每年年初(chu)向上级党(dang)(dang)组(zu)织(zhi)全面报告上年度党(dang)(dang)建工作情(qing)况,党(dang)(dang)组(zu)织(zhi)领导班子成员定期向本企业党(dang)(dang)组(zu)织(zhi)报告抓(zhua)党(dang)(dang)建工作情(qing)况。

第三十五条 国有(you)企业(ye)党委按照(zhao)有(you)利(li)于加强党的工作和(he)精干高(gao)效协调原则,根据实(shi)际需要设立办公(gong)室、组织部、宣传部等工作机(ji)构,有(you)关(guan)机(ji)构可以与(yu)企业(ye)职能相近的管理部门合署办公(gong)。领导人员(yuan)(yuan)管理和(he)基层党组织建设一般由一个(ge)部门统一负责,分属(shu)两个(ge)部门的应(ying)当由同一个(ge)领导班子(zi)成(cheng)员(yuan)(yuan)分管。

第三十六条 根据企(qi)业(ye)职(zhi)(zhi)工(gong)(gong)人(ren)数和(he)实际需(xu)要,配备(bei)一定比例专兼(jian)职(zhi)(zhi)党(dang)务工(gong)(gong)作人(ren)员。选优(you)配强党(dang)组织(zhi)书(shu)(shu)记,把党(dang)支部书(shu)(shu)记岗位作为培养选拔企(qi)业(ye)领导人(ren)员的重要台(tai)阶(jie)。注重选拔政治素质好(hao)、熟悉经营管(guan)理、作风正(zheng)派、在职(zhi)(zhi)工(gong)(gong)群(qun)众中有威信(xin)的党(dang)员骨(gu)干做企(qi)业(ye)党(dang)建工(gong)(gong)作,把党(dang)务工(gong)(gong)作岗位作为培养企(qi)业(ye)复合型人(ren)才的重要平台(tai)。严格落实同职(zhi)(zhi)级、同待遇政策(ce),推动党(dang)务工(gong)(gong)作人(ren)员与其(qi)他经营管(guan)理人(ren)员双向(xiang)交流(liu)。

加强对(dui)党支(zhi)部(bu)书记和(he)党务工作人(ren)员的培(pei)训,确保党支(zhi)部(bu)书记和(he)党务工作人(ren)员每年(nian)至少参加1次集(ji)中培(pei)训。新任党支(zhi)部(bu)书记一般(ban)应当在半年(nian)内完成(cheng)任职培(pei)训。

第三十七条(tiao) 通过纳(na)入管理费(fei)用(yong)、党(dang)费(fei)留存(cun)等渠道(dao),保障(zhang)企(qi)业党(dang)组织工作经费(fei),并向生产经营一(yi)线倾斜(xie)。纳(na)入管理费(fei)用(yong)的部分,一(yi)般(ban)按照企(qi)业上(shang)年(nian)度职(zhi)工工资(zi)总额(e)1%的比例安排(pai),由企(qi)业纳(na)入年(nian)度预算。整合利(li)用(yong)各类资(zi)源,建(jian)好(hao)用(yong)好(hao)党(dang)组织活动阵(zhen)地。

建(jian)立党(dang)支部工作(zuo)经常(chang)性督查(cha)指(zhi)导机制,推进党(dang)支部标(biao)准(zhun)化(hua)、规(gui)范化(hua)建(jian)设,抓(zhua)好软弱(ruo)涣散基层党(dang)组织(zhi)整顿提升。注重(zhong)运用(yong)网络信息(xi)化(hua)手(shou)段和(he)新(xin)媒体平台,增强党(dang)组织(zhi)活动(dong)和(he)党(dang)员教育管理工作(zuo)的吸引力、实效(xiao)性。

第三十(shi)八条(tiao) 坚持有责必(bi)问(wen)、失责必(bi)究(jiu)(jiu)。对(dui)国有企业(ye)党的(de)建(jian)设思想不重视(shi)、工作不得力的(de),应当(dang)及时提醒、约谈或者通(tong)报批评,限期(qi)整(zheng)改。对(dui)违反(fan)本条(tiao)例规定(ding)的(de),按(an)照有关规定(ding)追究(jiu)(jiu)责任。

第九章 附(fu)则

第三(san)十(shi)九条(tiao)(tiao) 本(ben)条(tiao)(tiao)例适用(yong)于国有独资(zi)、全资(zi)企业和国有资(zi)本(ben)绝对(dui)(dui)控(kong)股(gu)企业。国有资(zi)本(ben)相对(dui)(dui)控(kong)股(gu)并具有实际控(kong)制力的企业,结合实际参照本(ben)条(tiao)(tiao)例执行。

第四(si)十条 本(ben)条例由中(zhong)央组织部负责解释(shi)。

第四(si)十一条(tiao)(tiao) 本(ben)条(tiao)(tiao)例自2019年12月30日起施行(xing)。其他有(you)关国有(you)企业党组织工作(zuo)的(de)规(gui)定(ding),凡与本(ben)条(tiao)(tiao)例不一致的(de),按照本(ben)条(tiao)(tiao)例执行(xing)。


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